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禁塑周年看 | 从输入源头专项整治 集中力量推进农贸市场禁塑


2021-12-29

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自2020年12月1日《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》实施以来,海南省生态环境、市场监督、交通运输、商务等部门加强联动,对输入源头和农贸市场集中力量进行了整体治理,禁塑工作取得较显著的成绩。

海南省禁塑工作对输入源头治理整体推进,物流渠道和信息渠道两手齐抓。全省目前开展了为期5个月的港口专项联合执法行动,查获一次性不可降解塑料制品6批,查扣一次性不可降解塑料制品2125箱约309.5万个

物流方面也从快递源头“止塑”,以收寄环节为抓手,通过行政监督、政策宣讲、联合执法等手段,推动快递企业禁止收寄一次性不可降解塑料制品。
在电商平台禁塑管控方面,采取线下执法、舆论监督、表彰与惩戒等综合手段促进电商、外卖、社区团购等平台落实禁塑要求。

监督执法方面,海南开展联合执法行动,市场监督、交通和商务等部门持续发力重拳打击违法行为。截至11月底,全省禁塑违法案件共立案4102宗,结案3857宗,罚款697.6万元,涉案货值超过200万元,执法成果在全国各省市居首。

海口市市场监督管理局副局长郑廷安介绍,除了网上购买的渠道外,目前大部分是主要通过海口新海港、秀英港等码头从内地运输过来,我们联合海峡办,从海安发现有不可降解塑料制品上船运输立马举报,市场监督管理局回派人员去码头阻止拦截。

在推进农贸市场禁塑工作中,针对农贸市场等出现的将背心式保鲜袋用作购物袋的问题,海南发布第二批禁塑名录,将具有提携功能的一次性不可降解日用塑料袋/保鲜袋纳入禁止范围。

同时也针对执法实践中出现的定义、程序、罚则等问题,提出法规修订计划并推进实施。相关部门还出台了农贸市场禁塑综合整治方案和资金奖补方案,采取正面激励与负面惩戒相结合措施。
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截至目前,已有12个市县的126家农贸市场开展了集中采购,集中采购价格低于经销商供货价格20%,奖补资金使用降低农贸市场终端价格最高将达到50%。
此外,还升级禁塑平台质量监督功能,实施平台注册企业产品质量自我声明,加强替代品产品质量监督。执法部门还引进了手持检测仪,实现不可降解塑料成分3至5秒快速检测,有效打击替代品的虚标、伪标等违法行为。

当前,海南“禁塑令”实施已有一年时间,禁塑工作在组织领导、制度建立、替代品产业谋划、市场监管和宣传引导等方面都取得了一定成绩,但仍然面临诸多挑战。

海南省禁塑工作也出现了非可降解塑料制品的回潮反弹、监管执法乏力盲区多、居民意识弱等突出问题,引起社会关注。海南禁塑之路不可能一蹴而就,未来将继续坚持步步为营、久久为功,逐步与一次性不可降解塑料制品告别。
来源:海南广电国际传播融媒体中心

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