9月9日上午 ，海南省新闻办举行《海南省“十四五”生态环境保护规划》新闻发布会，海南省生态环境厅副厅长孔令辉、海南省生态环境厅综合处处长向玲出席发布会，介绍情况并回答记者提问。
日前，海南省人民政府办公厅印发实施《海南省“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。海南省生态环境厅副厅长孔令辉在发布会上从《规划》的总体考虑、《规划》的主要内容及特点和下一步工作措施三个方面进行了介绍。孔令辉介绍，《规划》的总体考虑主要突出在四个方面：一是坚持目标导向，以“两个领先”目标要求，倒排设置目标任务。二是坚持问题导向，着力补齐短板，切实解决突出生态环境问题。三是加大改革创新，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。四是坚持统筹协调,突出全省一盘棋。在《规划》的主要内容及特点方面，孔令辉提到，《规划》文本共11章、42节，包括三大部分。内容涵盖了“十四五”时期具体目标，确立“十四五”时期海南生态文明建设六大战略定位，“十四五”生态文明建设和生态环境保护具体任务、具体明确责任分工、保障资金投入、搭建项目平台等内容。
（一）在规划编制站位上，坚持系统观念，准确把握“三新”一是立足新发展阶段，认清生态文明建设和生态环境保护新形势。
二是贯彻新发展理念，明晰生态文明建设和生态环境保护新任务。
三是构建新发展格局，展现生态文明建设和生态环境保护新作为。（二）在战略定位谋划上，坚持优势引领，突出“海南样板”一是结合海南全面深化改革开放，加快建设自由贸易港的总体要求，提出打造“生态文明建设样板区”；
二是结合海南经济社会发展全面绿色转型，高水平建设国家生态文明试验区的要求，提出打造“绿色低碳循环发展先行区”；
三是结合建设生态环境质量世界一流自由贸易港的要求，建立完善的生态环境质量巩固提升机制，提出打造“生态环境质量标杆区”；
四是结合海南“多规合一”改革实践和海南资源优势，立足海洋大省地位，提出打造“陆海统筹保护发展实践区”；
五是结合海南生态环境资源优势，贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，提出打造“‘两山’转化实践试验区”；
六是结合构建与自由贸易港建设相适应的制度体系要求，提出打造“生态环境治理能力现代化示范区”。（三）在规划任务安排上，坚持战略导向，谋划“八高路径”紧紧围绕生态文明建设工作大局，从绿色低碳循环发展、生态环境持续改善、生态安全筑牢屏障、生态制度逐步完善、生态生活绿色化等方面着手，高标准谋划“八高”实施路径，落实“六区”战略。
一是坚持高质量引领，推动绿色低碳循环发展。构建绿色低碳循环经济体系，提升资源能源利用效率，促进经济社会发展全面绿色低碳转型。
二是坚持高效能降碳，主动落实“双碳”目标。面向碳排放达峰目标、碳中和愿景，实施积极应对气候变化战略，全面融入生态文明建设整体布局。
三是坚持高协同联动，建设陆海统筹保护发展实践区。坚持陆海规划统筹、功能协调、环境质量标准衔接，建设“美丽海湾”先行示范区。
四是坚持高精准治污，保持环境质量全国“标杆”。突出精准、科学、依法、系统治污，实施精细化环境污染治理，深入打好污染防治攻坚战，持续保持生态环境质量全国领先。
五是坚持高水平保护，维护自贸港生态安全。实施典型生态系统修复和生物多样性保护工程，强化生态保护监管，提升自然生态系统质量和稳定性。
六是坚持高标准防控，守牢生态环境安全底线。系统提升环境基础设施保障能力，建立健全生态环境应急体系，有效防范生态环境风险。
七是坚持高效率监管，构建现代化环境治理体系。实行最严格的生态环境保护制度，深化生态环境领域改革集成，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
八是坚持高品质行动，弘扬现代生态文化。推动城乡居民生活方式和消费理念绿色化，形成文明健康生活新风尚。（四）在指标设计上，坚持统筹协调，衔接“两大任务”指标设置上统筹“补短板、创一流”双重任务，坚持可监测、可评估、可分解、可考核原则，设置了绿色低碳发展、优美生态环境、良好生态系统、环境安全保障等4大方面26项指标，包括11项约束性指标，15项预期性指标。其中11项约束性指标中有6项指标已纳入我省国民经济和社会发展“十四五”规划纲要。在地方特色指标方面增加了3方面7项特色指标：一是在绿色发展方面增加“单位地区生产总值用水量降低”“单位地区生产总值建设用地使用面积降低”“可再生能源占一次能源消费比例”；二是在优美生态环境方面增加“臭氧浓度”指标项；三是在环境安全保障方面增加“农药施用量减少比例”“化肥施用量减少比例”“城镇生活污水集中收集率”等。为确保《规划》能够顺利实施，达到预期目标，下一步海南将充分利用公众信息网站、政务微博等新媒体，创新开展形式多样的规划宣传活动，引导全民参与规划实施和监督；加强对市县“十四五”生态环境保护规划编制工作支持指导，强化上下联动，确保市县高质量编制规划，并与省规划做好衔接；强化对国家“十四五”生态环境保护规划中涉及海南目标任务以及海南省“十四五”生态环境保护规划目标任务的落实，加强“十四五”期间重大项目谋划，以重点项目为抓手，将生态环境保护各项工作项目化，统筹推进规划目标指标和任务措施的落地实施，把规划“设计图”转化为生态环境保护的“实景图”。通过以上几方面措施，将《规划》相关内容推动落实到位，确保全省生态环境质量持续保持全国领先，深入推进国家生态文明试验区建设。来源：海南广播电视总台
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