海南省生态环境厅   

   禁塑办副处长 公磊      

禁塑工作是我省建设生态文明试验区的标志性项目，省委、省政府主要领导多次做出重要批示，要求禁塑要持续发力，务求必成。我省岛屿地理环境决定了输入源头治理在禁塑工作中具有举足轻重的作用。

我省自4月份开展禁塑工作突出问题整治以来，整体推进港口物流输入、邮政快递输入和电商平台输入三种主要渠道的禁塑工作。其中电商平台是禁塑源头治理的难点，因电商企业遍布全国各地，如果针对网上购买双方实施监管，监管工作将难以取得成效。

电商平台作为网上交易的重要参与方，在这个渠道上设置一道闸门，对违规塑料制品交易行为实施监管，将起到事半功倍的作用。为此，自4月份以来，省商务厅、省禁塑办提出了电商平台落实禁塑三项基本要求：

一是设置交易规则，禁止向海南销售禁塑名录内一次性塑料制品；二是在一次性塑料制品交易环节提示海南禁塑政策信息；三是向一次性塑料制品电商企业提示海南禁塑政策。

5月27日省商务厅召开电商平台禁塑工作座谈会，发布“平台禁塑”倡议，动员全省电商行业积极参与“禁塑”行动，现场与省内六家电商平台代表签署了“禁塑”承诺书。

经过半年多的实践和摸索，相关部门一致认为，现阶段推进电商平台落实禁塑工作的监督力度、第三方平台的落实力度、电商自身积极性等方面还需要进一步加强和提升。为此，省商务厅研究制定了《平台禁塑若干措施》，通过正面激励与负面惩戒相结合，形成了奖惩结合、协同共治的工作机制。

前面讲的主要是对电商平台的监管，但我们更要强调电商平台是禁塑工作的重要参与者，电商平台应该且必要参与到包括禁塑在内的生态文明试验区建设工作中来，并能和海南社会一道从绿色消费模式和生态环境改善中获得回报。

生态环境是海南赖以生存的最大本钱，必须要以超常规的手段来管控好，这是党中央和习近平总书记对海南的嘱托，更是海南自身发展的需要。希望电商平台各企业能够积极参与海南禁塑，与海南人民一道共建生态自贸港。

电商平台禁塑是海南省禁塑工作的一项重要内容，为了落实省委、省政府的统一部署，我们编制了《平台禁塑若干措施》，共六条，具体内容如下：

三是邮政部门推动国内快递企业执行海南省禁塑规定，停止揽收禁塑名录内塑料制品邮寄到海南。希望各大电商平台积极配合海南省的禁塑工作，共同为海南的绿水青山作出贡献。

第二条，强化综合执法，形成联合惩戒机制。明确了执法的4个重点环节：一是仓储、二是运输、三是销售、四是使用。同时明确了违规、违法的3条惩戒措施：

二是整改不到位的，按相关规定移送执法部门；

第三条，公布违规案例，形成社会监督机制。主要强调“社会监督”，规定了2项措施：

制定本条规定，目的是唤起全社会的环保意识，使禁塑成为社会共识，增强社会的道德评判，用社会道德来约束电商平台的违规经营行为。

一是对表现突出的企业，每年进行一次评比表彰活动；

二是对特殊贡献的员工给予奖励。目的是在电商禁塑方面树立标杆，通过榜样的力量影响每一个人、每一家企业。

二是建立常态化的网上巡查机制，

三是建立常态化的政企沟通联络机制。电商平台禁塑工作贵在坚持、重在落实，本条规定表明了海南禁塑方面的态度：坚持不懈、重点盯防、动态把握，政企联动、形成合力、推动落实。

二是行业联动，发挥行业组织作用，推动企业作出禁塑承诺、组织企业开展禁塑专题推介活动等。目的在于发挥新闻媒体的力量，弘扬正气、形成正能量，将电商平台、商家和消费者动员起来，参与到海南禁塑行动中来，共同营造禁塑工作良好环境，呵护海南自贸港美丽的生态环境。

玖润主营：全生物降解颗粒、全生物降解改性料、全生物降解吹膜料、全生物降解淋膜料、全生物降解背心袋、全生物降解购物袋、全生物降解奶茶袋、全生物降解气泡膜、全生物降解储汽膜，全生物降解快递袋、全生物降解连卷背心袋、全生物降解淋膜纸等。

以上措施分别从源头管控、违法惩戒、社会监督、奖励推动、常态管控、氛围营造等六个方面、15项内容，涵盖了电商平台禁塑的各个环节。

我们坚信，通过一系列举措，将更有效地杜绝海南省禁塑名录内一次性塑料制品，通过电商平台渠道流向海南。下一步，我们将和电商平台一起共同努力，持续推动海南电商禁塑工作取得实效，共同保护好海南的绿水青山。

答记者问

海南广播电视总台记者：许多有关禁塑的报道都提到了通过网上购买一次性不可降解塑料制品的情况,请问针对网上购买行为的管控的手段都有哪些?

国际商报记者：海南禁塑一直都走在全国前列，也是全国第一个明确提出电商平台禁塑的省份，请问我省电商禁塑主要存在哪些困难，近期我们又做了哪些工作？

国际旅游岛商报记者：生态环境厅在刚才的发言中提到，将电商平台定位为禁塑工作的参与者，请问公磊副处长，相对于监管对象，电商平台作为禁塑工作的参与者，还会作为什么样的角色，发挥什么样的作用？

新海南客户端南海网南国都市报记者：我看到《平台禁塑若干措施》有一条是“公开禁塑奖励，形成工作激励机制”，我想问下商务厅的林海云二级巡视员，针对电商平台的奖励主要出于哪方面的考虑？